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NOWnews – 2014年5月14日 下午2:17

文／洪耀南

太陽花學運及反核運動，影響二大政黨的縣市長提名進程，國民黨方面：新北市、嘉義縣、花蓮縣、澎湖縣等四個縣市尚未進入提名階段；而民進黨在台北市完成第一階段還有第二階段的在野聯盟的整合，其次新竹縣、新竹市、花蓮縣、金門縣、連江縣等未完成提名，二黨未完成提名縣市都屬於各自艱困選區。

現階段未來事件交易所針對年底大選，進行席次的預測，針對22縣市長的預測，國民黨可能從原先15縣市變成最多13縣市，而民進黨由原先6縣市，最低應該可拿下8個縣市，而無黨籍花蓮縣傅焜萁這一席的變化，觀察是國民黨禮讓，還是重新徵召代表國民黨，是一大重點。

2009年17縣市長選舉，投票率63.34%，國民黨得票率47.88%、民進黨得票率45.32%、無黨籍得票率6.8%。2010年五都選舉投票率71.71%，國民黨得票率44.54%、民進黨得票49.87%，國、民兩黨得票率差距不大，但縣市長席次國民黨拿下15席、民進黨六席、無黨籍一席。而2014年是首次地方所有職位合併選舉的第一次，總共要選出一萬一千零七十六名地方公職人員，其中共要選出七千八百五十三個基層的里長及村長(不含六都中原住民區的直選)。

2014大選是首次以三明治式的搭配選戰方式，在六都方面，由單一席次市長，中間搭配多席次市議員，再配合單一席次的里長(三合一)。而另外16縣市更複雜，單一席次縣市長、多席次縣市議員、單一席次鄉鎮市長、多席次鄉鎮市民代表、單一席次的村里長(五合一)。而民進黨在所有縣市長選舉得票率與國民黨不相上下，但席次落差甚大，唯一在五都市議員席次超越國民黨以外，其他民選公職均不成比例的懸殊的落差。

尚未提名縣市中，新北市的朱立倫是否競選連任，衝擊最大，民進黨在台北市的在野的整合是關注的焦點，花蓮縣的傅崑萁與國民黨關係具有象徵性，澎湖縣國民黨與無盟的林炳坤整合是指標，嘉義縣黃派關係到國民黨地方派系政治的持續。

民進黨原先六個縣市長之外，現階段在台中市、澎湖縣最有機會拿下，其次在彰化縣、嘉義市因地方派是整合問題，也有出現變盤的可能。地方民選公職會隨藍綠板塊更加深化，北藍南綠會更加明顯。

反核、太陽花、地方選舉，都是2016大選的前哨戰與暖身賽，這些議題對今年大選影響不大，但會衝擊2016年大選，台灣是否由過去藍綠對抗、族群動員，轉成階級動員？民進黨年底一役已經立於不敗之地，且2016逐漸定於一尊，反觀國民黨，年底一戰，更牽動接班順序，馬英九主席如何維持黨內勢力？恐怕選後才是挑戰的開始。